澳门博彩业迎新监管周期 “赌牌”批给期限不多于10年
2022年06月25日   [大] [中] [小]
       澳门博彩业迎来新监管周期 “博彩牌照”发放期限不超过10年。
       北京报道称, 因知名人物周卓华被捕而受到广泛震动的澳门博彩业正在迎来新的监管周期。澳门特别行政区政府筹划已久的博彩业“修法”已办理相关征求意见程序, 进入立法审查程序。以博彩“世界闻名”的澳门, 正站在经济适度多元化发展的关键十字路口。 《第一财经日报》日前, 对《第16/2001号法律修正案(赌场幸运博彩经营的法律制度》)(以下简称《博彩法修正案草案》)进行了讨论。澳门特别行政区行政会议, 并已由特别行政区立法会送澳门审议。这意味着将于2021年9月公开征求意见的澳门博彩业法修正案将迎来“大结局”。由于博彩行业相关法律的修改涉及“授予期限”、“资金”、“政府监管”等对行业利益影响较大的领域, 市场反应较为敏感。 2021年9月15日, 澳门特区政府启动“公众咨询”之日, 香港资本市场主要博彩公司股价大跌20%至30%。执委会讨论了博彩法修正案草案完成的消息, 资本市场给予了积极反馈。 2022年1月17日,

涉足澳门博彩业的上市公司金沙中国(01928.HK)和永利澳门(01128.HK)开盘后涨幅分别高达17%和15%。市场。美高梅中国(02282.HK)也一度上涨11%。
       审批周期将大大缩短。 “无论如何, 澳门博彩业监管框架的调整已经基本确定, 资本市场有确定性的好印象, 就这么简单。” 2022年1月17日下午, 一位网友解释了他对港股对博彩公司股价走势的看法。但无论如何, 送澳门特别行政区立法会审议的博彩法修正案草案都不能称为“松散”的法案。在授予期限方面, 将缩短有效期;在资金方面, 门槛将大大提高; “赌牌”的方式也会有更严格的限制。一系列的监管政策足以表明, 澳门特区政府正在寻求“适度多元化”与会议发展稳定性之间的微妙平衡。
       在新的监管框架下, 澳门博彩业的特许经营期将大大缩短。根据原法律第16/2001号《赌场幸运博彩经营的法律制度》, 澳门“博彩牌照”的有效期最长为20年。但是, 法律修改后, 补助的有效期将调整为不超过10年, 是之前期限的一半。 “在授予期限内有‘例外延期’的制度设计, 但时间缩短了。在原有的监管框架下, 20年内, 例外可以延期, 但总数不能超过5年。即比如说, 原法律规定的最长期限为25年, 但现在,

延长例外的最长期限已缩短为3年, 即在新的监管框架下, 授予的最长有效期将不是超过 13 年。 “一位熟悉澳门博彩业的本地商界人士告诉记者, 与缩短“博彩牌照”有效期相比, 增加了“博彩牌照”发放数量上限。根据修订发给澳门立法会的博彩法草案显示, 博彩牌照数量为“最多6张”, 按照原监管框架, 澳门“博彩牌照”数量为“最多3张”。不过, 这只是表面现象, 因为在原有的监管框架中, 并没有“转特许”的禁止条款, 所以出现了“有许可转特许”的情况, 一共造成了6家实体以特许经营和分特许经营的方式在市场上经营赌博的。”新的监管框架关闭了分许可的大门。 ”另一位熟悉澳门博彩业的人士告诉记者, “不超过6家, 这在一定程度上尊重了市场的实际数量。 “此前, 澳门特区政府已经对“赌牌”的数量做出了明确的态度:确定“赌牌”的数量, “以质量为宜, 而不是重量。
       ” 6、关于另一方面, 分特许制被禁止, 实际上是对澳门博彩业在未来很长一段时间内经营机构数量的“封顶”。前述券商分析师指出, 这也是2022年的原因为什么1月17日有几只游戏股一度走高。“因为‘游戏卡’只有这么多, 竞争格局已成定局。 “注册资本门槛可能会提高。其实“赌牌”的数量与澳门经济和就业息息相关和许多其他问题密切相关。在澳门特别行政区政府的财政收入结构中, 博彩税收一直占多数。官方统计显示,

近年来, 博彩税占澳门特区政府财政收入的70-80%, 博彩业收入占GDP的55.5%。同时, 截至2020年底, 博彩业从业人数约为8.2万人, 占总就业人数的17.23%。因此, 澳门特区政府表示:“在博彩业发展过程中, 保持居民就业稳定的重要基础, 也可以保证稳定的税收收入, 平衡特区政府的整体支出, 提供强劲的为维护民生福利协会建设奠定基础。和稳定的条件。”除了授予期限和授予数量外, 博彩经营机构的资金门槛也受到商界广泛关注。根据原监管框架, 博彩业注册资本为2亿澳门元。此次提交澳门立法会审议的博彩法修正案草案, 要求将资本金门槛大幅提高至50亿澳门元。一位熟悉第16/2001号法律《赌场幸运博彩业务的法律制度》立法过程的人士告诉记者, 在当时的立法过程中, 有人反对注册资本2亿澳门元的门槛。太低。但考虑到当时的经济运行环境, 政府还是充分考虑了企业的财务状况。 “不过, 现在环境发生了很大变化, 博彩运营商需要大量的现金流, 所以他们必须确保自己有更稳健的财务能力,

以确保稳定, 同时还要保持非博彩元素的开发和实施, 以及澳门作为世界旅游休闲中心地位的巩固, 都对博彩运营商的财务保障提出了更高的要求。因此,

大幅提高资本门槛是正确的。 ”上述人士表示。长期以来, 如何平衡博彩业与澳门适度多元发展, 一直是澳门特区政府面临的重要课题。澳门特区政府委托澳门大学博彩研究开展《澳门幸运博彩权放开暂行办法》审查:理事会、批准公司对民生和经营的影响(以下简称《中期审查报告》), 本报告已成为澳门特区政府治理博彩业的重要依据。 《中期回顾报告》指出, 博彩业发展过热导致资源向博彩业流动, 导致企业经营成本飙升, 加剧中小企业成本压力。 “虽然博彩业给澳门带来了很多营业收入和就业机会, 但也带来了会议和经济问题。最值得注意的是, 大量的博彩公司财力雄厚, 在租赁物业上花费大量资金。物理空间澳门有限, 带来了整体房租水平快速上涨的问题, 中小企业经营成本压力很大, 在很大程度上限制了澳门经济结构的优化, 让博彩业成为一个独立的企业。这也滋生了一些高房价和问题。”此前, 一位澳门商界人士表示。建立游戏行业新的监管框架迫在眉睫, 也是寻找这种平衡的开始。
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